Metodické usmernenie ÚVO č. 8360-2021, ponuka prevyšujúca predpokladanú hodnotu zákazky, revízne postupy - žiadosť o nápravu a námietky

Bratislava: 16.7.2021

Elektronickou poštou z 24.6.2021 ste sa na nás obrátili so žiadosťou o usmernenie k zákonu č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Vo svojej žiadosti uvádzate, cit.: „Týmto by sme Vás chceli požiadať o usmernenie vo veci predloženia ponuky v rámci nadlimitnej zákazky.

Máme záujem zúčastniť sa verejného obstarávania na nákup UAV zariadení a technického príslušenstva. Ide o nadlimitnú zákazku, verejný obstarávateľ neumožňuje predložiť variantné riešenie.

Máme však za to, že uvedená hodnota zákazky je podhodnotená, sme presvedčení, že za uvedenú hodnotu sa požadované technické zariadenia a k tomu prislúchajúce služby obstarať nedajú.

V tejto súvislosti sa chceme spýtať - ak predložíme obstarávateľovi ponuku, ktorá odzrkadľuje skutočné trhové ceny zariadení a príslušenstva, ktorá však ale bude vyššia ako predpokladaná hodnota zákazky, obstarávateľ nás z konania vylúči, resp. neprijme našu ponuku. Ostaneme však stále účastníkom konania?

Budeme môcť konať napr. v zmysle § 164 ods. 1 ZVO, písm. a)?“.

V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.

Podľa § 147 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) usmerňuje metodicky účastníkov procesu verejného obstarávania. V rámci metodického usmerňovania účastníkov procesu verejného obstarávania sa úrad vyjadruje výlučne k aplikácii ustanovení obsiahnutých v zákone o verejnom obstarávaní.

Taktiež upozorňujeme, že metodické usmernenie úradu nepredstavuje právne záväzný výklad zákona o verejnom obstarávaní, ani individuálny správny akt s konštitutívnymi účinkami. Podľa rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 5Sžf/39/2009 zo dňa 17.3.2010 metodický pok