7722-5000/2021
Metodické usmernenie
Úradu pre verejné obstarávanie
Bratislava: 28.06.2021
Elektronickou poštou zo dňa 10.06.2021 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej
len „úrad“) so žiadosťou o metodické usmernenie k aplikácii zákona č.
343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom
obstarávaní“).
Vo svojej žiadosti uvádzate, že:
„Dobrý deň!
Prosím Vás o usmernenie k aplikácii zákona 343/2015
Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej len „zákon").
Verejný obstarávateľ vyhlásil podlimitnú zákazku na stavebné práce, kde požadoval preukázanie
splnenia podmienok účasti v zmysle § 34 ods. 1 písm.
g) zákona, prostredníctvom kľúčových odborníkov, a to
a) osoby s odbornou spôsobilosťou na výkon činnosti stavbyvedúceho s odborným zameraním pre
inžinierske alebo pozemné stavby
b) osoby s oprávnením autorizovaného geodeta a kartografa na vykonávanie inžinierskej
činnosti.
1) Uchádzač splnenie uvedenej podmienky účasti týkajúcej sa odbornej spôsobilosti podľa
ustanovenia § 34 ods. 1 písm. g) zákona
preukázal prostredníctvom využitia kapacít inej osoby podľa
§ 34 ods. 3 zákona. Uchádzač predložil písomnú
zmluvu uzavretú s inou osobou, z ktorej vyplýva záväzok inej osoby, že poskytne svoje kapacity počas
celého trvania zmluvného vzťahu.
Verejný obstarávateľ z predložených dokladov uchádzačom nevedel posúdiť, či osoby - kľúčoví
odborníci, za ktoré boli podľa § 34 ods. 1 písm. g)
zákona predložené doklady, sú vlastnými kapacitami inej osoby, ktorej kapacity uchádzač
využíva, alebo sa môže jednať o tzv. reťazenie kapacít. Verejný obstarávateľ požiadal uchádzača o
vysvetlenie predloženej ponuky.
Uchádzač predložil doklad o pracovno-právnom vzťahu kľúčových odborníkov, a to dohody o vykonaní
práce uzavreté medzi spoločnosťou (inou osobou), ktorá poskytuje uchádzačovi kapacity a fyzickými
osobami, ktoré spĺňajú odborné predpoklady (disponujú odbornou spôsobilosťou).
Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou podľa odseku 1 písm. g) zákona
uchádzač môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto reálne bude vykonávať stavebné práce alebo
služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.
Otázka:
- V prípade, že iná osoba, ktorá poskytuje uchádzačovi svoje kapacity na preukázanie technickej
spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, predložila dohodu o vykonaní práce s odborne spôsobilou
osobou (ktorá vlastní príslušné osvedčenia, je správne posúdenie, že ide o vlastné kapacity inej
osoby o nie je potrebné vyzvať uchádzača na nahradenie inej osoby podľa
§ 40 ods. 5 písm. c) zákona?
2) Verejný obstarávateľ z predložených dokladov v ponuke uchádzača a z verejne dostupných
informácií, nedokázal jednoznačne posúdiť splnenie podmienky účasti osobného postavenia podľa
§ 32 ods. 1 písm. e) zákona inej osoby, ktorej
kapacity uchádzač využíva na preukázanie odbornej a technickej spôsobilosti
(§ 34 ods. I písm. g) zákona).
Podľa Metodického usmernenia č. 16400-5000/2020: V prípade, ak uchádzač alebo záujemca na
preu
