Metodické usmernenie ÚVO č. 6632-2021, zverejňovanie súhrnných správ, osobné údaje v súhrnných správach

Bratislava: 26.05.2021

Elektronickou poštou zo dňa 10.05.2021 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Skutkový stav žiadosti, cit.:

Opis problému: Naša organizácia (kultúrne stredisko) uzatvára zmluvy o dielo podľa občianskeho zákonníka s fyzickými osobami, ktoré nie sú podnikateľmi, teda nemajú pridelené IČO. Fyzická osoba predmet zmluvy vykonáva na vlastnú zodpovednosť, t.j. neposudzuje sa to ako pracovný vzťah, preto si robí aj odvody do poisťovní a na daňový úrad sama.

Predmetom takýchto zmlúv je napríklad členstvo v odbornej porote v rámci podujatia, moderovanie na podujatí, organizačná pomoc na podujatí a ďalšie činnosti, ktoré sa týkajú prípravy podujatí. Každá zmluva o dielo je uzatváraná na inú fyzickú osobu. Tieto sumy sú napríklad v hodnote 80 Eur, 200 Eur atď. Pri spočítaní hodnoty všetkých takýchto zmlúv na rôzne podujatia sa dostávame k hodnote cca 8 000 € ročne. V súvislosti s touto situáciou by sme Vás chceli požiadať o zodpovedanie nasledovných otázok:

Vzhľadom na predmet našej činnosti v oblasti kultúry, je potrebné považovať všetky zmluvy o dielo súvisiace so všetkými podujatiami za jednu zákazku, alebo naopak ide o viacero zákaziek? Ak ide o viacero zákaziek, máme považovať za jednu zákazku každé podujatie, alebo sa za jednu zákazku považujú napríklad všetky zmluvy na moderovanie za obdobie jedného roka, za ďalšiu zákazku všetky zmluvy na členstvo v odbornej porote a pod., alebo sa za jednu zákazku považujú napríklad všetky podujatia obdobného charakteru v období jedného roka?

V prípade, že zmluva po prípade faktúra za honorár za vystúpenie presiahne 1000 Eur, zverejníme v súhrnnej správe len túto zmluvu alebo je potrebné hodnoty všetkých zmlúv o dielo spočítavať, nakoľko ročne máme tieto zmluvy o dielo na rôzne podujatia v celkovej hodnote cca 8 000 €, a tým pádom zverejňovať v súhrnnej správe všetky zmluvy aj tie nižšie ako 1000 Eur?

Naša ďalšia otázka smeruje k zverejňovaniu tejto zákazky/zákaziek v súhrnných správach. Keďže zmluvy sú uzatvárané s fyzickými osobami, narážame na problematiku ochrany osobných údajov, preto sa chcem