15681-5000/2019, 594-5000/2020
Metodické usmernenie
Úradu pre verejné obstarávanie
Bratislava: 20.1.2020
Elektronickou poštou z 8.11.2019 a poštou zo 14.11.2019 ste sa na nás obrátili so žiadosťou o
metodické usmernenie k zákonu č. 343/2015 Z.z. o
verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len
„zákon o verejnom obstarávaní“).
V žiadosti o metodické usmernenie poukazujete na §
82 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní.
Vo vzťahu k vyššie uvedenému ustanoveniu zákona o
verejnom obstarávaní v kontexte priameho rokovacieho konania realizovaného z dôvodu podľa
§ 81 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní
žiadate o zodpovedanie otázky, v koho diskrečnej právomoci je rozhodovanie, či na rokovanie bude
vyzvaný len jeden vybraný záujemca alebo viacerí vybraní záujemcovia, resp. o ich počte.
Ďalej uvádzate, že z § 82 ods. 1 zákona o verejnom
obstarávaní je zrejmé, že niektoré podmienky uvedené v
§ 81 zákona o verejnom obstarávaní umožňujú vyzvať
len jedného záujemcu. Pýtate sa, či uvedená formulácia znamená, že v prípade ostatných podmienok
podľa § 81 zákona o verejnom obstarávaní, pri
ktorých to umožňuje predmet zákazky a trh, je verejný obstarávateľ povinný vyzvať na rokovanie
viacerých záujemcov alebo je aj v danej situácii oprávnený vyzvať na rokovanie aj len jedného
vybraného záujemcu.
Ďalej poukazujete na § 56 ods. 2 písm. a) zákona o
verejnom obstarávaní, podľa ktorého ak nebola doručená žiadosť o nápravu, ak žiadosť o
nápravu bola doručená po uplynutí lehoty podľa § 164
ods. 5 alebo ods. 6, alebo ak neboli
doručené námietky podľa § 170, verejný
obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu s úspešným
uchádzačom alebo uchádzačmi najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku
vyhodnotenia ponúk podľa § 55, pri využití
prostriedkov elektronickej komunikácie podľa § 20 najskôr jedenásty deň odo dňa odoslania informácie
o výsledku vyhodnotenia ponúk podľa § 55; to
neplatí, ak ide o
a) priame rokovacie konanie, v ktorom možno vyzvať na rokovanie jedného záujemcu.
Ďalej uvádzate, že podľa § 56 ods. 7 zákona o
verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu, koncesnú
zmluvu alebo rámcovú dohodu najskôr jedenásty deň odo dňa uverejnenia oznámenia podľa
§ 26 ods. 7 v európskom vestníku. Tým nie sú
dotknuté ustanovenia odsekov 3 až 6.
Vo vzťahu k vyššie uvedeným ustanoveniam žiadate o výklad týkajúci sa vzájomného vzťahu medzi
predmetnými ustanoveniami.
Pýtate sa:
1. Platí, že verejný obstarávateľ je povinný za každých okolností rešpektovať lehotu podľa odseku
7?
2. V ktorom okamihu je verejný obstarávateľ povinný zasielať oznámenie podľa
§ 26 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní (môže
až po vstupných rokovaniach a zisťovaní okruhu potenciálnych záujemcov)?
3. Za akým účelom je táto lehota stanovená (pre účely výkonu kontroly oprávnenosti použitia
priameho rokovacieho konania, nakoľk