Metodické usmernenie ÚVO č. 5181-2020, zákazka na uskutočnenie stavebných prác

Bratislava: 23.03.2020

Elektronickou poštou zo dňa 27.02.2020 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

V žiadosti uvádzate nasledovné, cit.: „ Obec Čermany je vlastníčkou nehnuteľností, ktoré by sa v budúcnosti mohli využiť na realizáciu individuálnej bytovej výstavby, resp. výstavby. Obec však nemá k dispozícii finančné prostriedky na developing a realizáciu takejto investičnej akcie a nie je ochotná a schopná sa úverovo zaťažovať. Na trhu sú však spoločnosti, ktoré sú schopné realizovať developing (príprava územnoplánovacej dokumentácie) a aj následnú výstavbu.

Obce by mohla uvedenú situáciu riešiť tak, že dotknuté pozemky zamení za plnenie, ktoré by spočívalo v dodaní potrebnej územnoplánovacej dokumentácie a v realizácii stavebných prác.“

V nadväznosti na uvedené sa pýtate, či:

- je uzatvorenie zámennej zmluvy v medziach vyššie opísaného skutkového stavu zákazkou?

- je prevod vlastníctva majetku obce zákazkou?

- je predaj nehnuteľnosti zo strany obce (nie zámena) zákazkou?

- reguluje prevod majetku zo strany obce aj zákon o verejnom obstarávaní?

V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.

Podľa § 147 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad usmerňuje metodicky účastníkov procesu verejného obstarávania. Úrad v rámci metodického usmerňovania nepreberá kompetencie jednotlivých verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov pri realizácii konkrétnych verejných obstarávaní, resp. nenahrádza oprávnenia a povinnosti, ktoré im z tohto postavenia vyplývajú pri uskutočňovaní verejného obstarávania. Ak b