Metodické usmernenie ÚVO č. 4650-2022, novela - zákon č. 64/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré ...

Bratislava: 15.3.2022

Elektronickou poštou zo 14.2.2022 ste sa na nás obrátili so žiadosťou o metodické usmernenie k zákonu č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Vo svojej žiadosti okrem iného uvádzate, cit.: „dovoľujem si Vás požiadať o metodické usmernenie v spojitosti s novelizáciou zákona o verejnom obstarávaní, ktorá bude účinná od 31.03.2022 v nadväznosti na § 169 zákona, konkrétne vypustenie ods. 2 z novelizovaného znenia zákona, t.j. povinnosti kontrolovaného podať úradu podnet podľa ods. 1 písm. b) pri nadlimitných zákazkách financovaných aspoň z časti z prostriedkov Európskej únie.

Moja otázka znie:

Ad 1) Rozumiem tomu správne, že Úradu pre verejné obstarávanie ostane kontrola pred uzavretím zmluvy pre nadlimitné zákazky, čo aj z časti financované z prostriedkov EÚ, už iba v rozsahu aktuálneho § 169 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní a teda riadiacim orgánom (sprostredkovateľským orgánom) ostane naďalej možnosť obrátiť sa s podnetom na Úrad pre verejné obstarávanie, kedy sa riadiaci orgán (sprostredkovateľský orgán) môže dobrovoľne rozhodnúť, či podá podnet na výkon kontroly na Úrad pre verejné obstarávanie vo fáze pred podpisom zmluvy. V dôvodovej správe k novelizovanému zneniu zákona o verejnom obstarávaní je uvedené, že „dvojstupňová kontrola“ pri kontrole na riadiacom orgáne a zároveň dobrovoľnom podaní podnetu riadiaceho orgánu na úrad pre verejné obstarávanie má byť sústredená na tie nadlimitné zákazky, ktoré vníma ako rizikové prijímateľ a riadiaci orgán a nie plošne na všetky nadlimitné zákazky, resp. všetky nadlimitné zákazky od určitého finančného limitu. Disponuje Úrad pre verejné obstarávanie definíciou „rizikovej zákazky“? Posúdenie rizikovosti konkrétneho verejného obstarávania zadávaného nadlimitným postupom môže byť u prijímateľa, riadiaceho orgánu a Úradu pre verejné obstarávani