Metodické usmernenie ÚVO č. 3915-2022, súťaž návrhov pri zákazke s nízkou hodnotou

Bratislava: 15.02.2022

Elektronickou poštou zo dňa 27.01.2022 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Úrad žiadate o metodické usmernenie k vyhláseniu zákazky podľa § 117 podľa manuálu súťaží návrhov II. vydanie r.2021 vydaného Slovenskou komorou architektov (str. 24-25). V súvislosti s vydaným Manuálom sa chcete uistiť, či je postup uvedený na str. 24-25 (malá súťaž/ponuka s návrhom) v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a môžete ju ako verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. b) použiť na zákazky s predpokladanou hodnotou do 70.000 Eur.

V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.

Podľa § 147 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) usmerňuje metodicky účastníkov procesu verejného obstarávania. Úrad v rámci metodického usmerňovania nepreberá kompetencie jednotlivých verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov (resp. nimi zvolených/poverených osôb) pri realizácii konkrétnych verejných obstarávaní, resp. nenahrádza oprávnenia a povinnosti, ktoré im z tohto postavenia vyplývajú pri uskutočňovaní verejného obstarávania. Za účelom predídenia predčasnému konštatovaniu o porušení zákona, ako aj kolízie s dohľadovými kompetenciami úradu sa metodická činnosť úradu v zásade obmedzuje na poskytnutie všeobecných odpovedí, resp. návodov na riešenie otázok, ktoré môžu spôsobovať aplikačné problémy v praxi.

V danej súvislosti sa úrad vyjadruje výlučne k aplikácii ustanovení obsiahnutých v zákone o verejnom obstarávaní. Oddelenie metodiky v rámci vymedzenej kompetencie nevykonáva právne analýzy ani hodnotenie dokumentov poskytnutých verejným obstarávateľom.

Zároveň upozorňujeme, že podľa rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 5Sžf/39/2009 zo dňa 17.3.2010 metodický pokyn úradu nepredstavuje záväzný výklad zákona o verejnom obstar