Metodické usmernenie ÚVO č. 3859-2022, nedovolené delenie zákazky, vecná / funkčná súvislosť

Bratislava: 15.02.2022

Elektronickou poštou zo dňa 26.01.2022 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Skutkový stav žiadosti, cit.: „Obci Rudno nad Hronom boli pridelené finančné prostriedky - dotácia z rozpočtovej rezervy predsedu vlády Slovenskej republiky s účelovým určením na odstránenie škôd po prívalovej povodni v obci Rudno nad Hronom. Obec si dala vypracovať k realizácii stavby projektovú dokumentáciu vrátane rozpočtu stavby potvrdeného autorizovaným stavebným inžinierom. Projektová dokumentácia je členená na samostatné stavebné objekty - SO, čo sú miestne komunikácie a mosty. V mesiaci december 2021 bolo vyhlásené Výzvou na predkladanie ponúk pre podlimitné zákazky bez eTrhoviska, značka 59549-WYP, VVO č. 293/2021 zo dňa 23.12.2021, verejné obstarávanie.

Podľa rozpočtu stavby a disponibilných finančných prostriedkov boli do zadávania zákazky vybrané najviac postihnuté komunikácie - stavebné objekty. V súčasnosti je zadávanie zákazky v štádiu po vyhodnotení ponúk. Odborná komisia určená na vyhodnotenie ponúk vyhodnotila ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa a vyhodnotila ponuku uchádzača s najnižšou ponukovou cenou ako úspešnú. Ponuka úspešného uchádzača je podľa § 53, ods. 3 mimoriadne nízkou ponukou. Uchádzač bol požiadaný o odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky a odôvodnenie v stanovenej lehote predložil. Komisia predložené vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky prijala.

Verejný obstarávateľ postupom ušetril cca 50 tis. z pridelenej dotácie a preto chce verejne obstarať ďalší stavebný objekt - stavebné práce na rekonštrukcii miestnej komunikácie s PHZ cca. 50 tis. € bez DPH podľa rozpočtu stavby potvrdeného autorizovaným stavebným inžinierom. Predmetný stavebný objekt je rovnako poškodený povodňou a do verejného obstarávania v roku 2021 tento objekt verejný obstarávateľ nezaradil, pretože naň nepredpokladal získanie finančného krytia. Dodatočné verejné obstarávanie plánuje obec zrealizovať podľa § 117 ZoVO - Zadávanie zákaziek s nízkymi hodnotami pretože prvá súťaž - podlimitná zákazka, bola pripravená a vyhlásená v r