Zelené verejné obstarávanie

Objem verejného obstarávania v EÚ, t.j. obstarávanie tovarov, služieb a verejných prác samosprávami a verejnými inštitúciami sa odhaduje na približne 19% celkového hrubého domáceho produktu Európskej únie, čo predstavuje cca 2 bilióny eur. Jeho význam sa v rôznych členských krajinách Európskej únie značne odlišuje a pohybuje sa od 11% až po 20% hrubého domáceho produktu jednotlivých členských krajín (http://gpp-proca.eu/sk/zelene-verejne-obstaravanie/). V TED (Tenders Electronic Dayly - oznámenia o vyhlásených verejných obstarávaniach v rámci EÚ) sú publikované zákazky v hodnote 300 miliárd eur ročne + podlimitné zákazky v každom členskom štáte. Medzi dominantné oblasti verejného obstarávania patria infraštruktúra, odpadové hospodárstvo, energie... Strategický význam vo verejnom obstarávaní má podpora zodpovedných (environmentálnych a sociálnych politík).

V prípade, Dopyt po ekologicky efektívnych produktoch motivuje dodávateľov k širšej ponuke tovarov a služieb, ktoré spĺňajú moderné požiadavky na kvalitu a ochranu životného prostredia. Pre firmy a pre orgány verejnej správy sa inovatívne environmentálne obstarávanie môže stať prostriedkom na dosiahnutie vysokého stupňa pokroku.

Politika zeleného verejného obstarávania sa zameriava na riešenie viacerých ekologických problémov, ako napríklad klimatické zmeny, nehospodárne využívanie primárnych zdrojov, odlesňovanie, znečisťovanie ovzdušia, vôd, pôd, tvorba odpadov a odpadov z obalov. Environmentálne charakteristiky, ktoré možno začleniť do súťažných podkladov, sú zamerané na znižovanie negatívneho vplyvu produktov na životné prostredie. Zelené obstarávanie pomáha riešiť environmentálne problémy znižovaním emisií jedovatých aj skleníkových plynov. Vybratím zelených produktov a služieb sa do prostredia uvoľňuje menej nebezpečných látok, a tým sa zachovávajú prirodzené zdroje a znižujú sa zdravotné riziká. Obstarávanie je významným nástrojom, ktorým môžu firmy aj orgány verejnej správy prispieť k znižovaniu emisií CO2 a zlepšeniu svojich environmentálnych cieľov.

V roku 2014 boli prijaté 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady o verejnom obstarávaní schválené 26. februára 2014, publikované 28. marca 2014 v úradnom Vestníku EÚ (L94, Zväzok 57), a to:

Uvedené smernice zdôrazňujú dôležitosť strategického plnenia zákaziek, ktoré zahŕňajú environmentálne, sociálne a inovatívne aspekty a podporu malých a stredných podnikov v oblasti verejného obstarávania. Environmentálny aspekt predstavuje ekologické verejné obstarávanie, čo je horizontálny nástroj podporovaný v Slovenskej republike od roku 2001.

Ministerstvo životného prostredia SR (ďalej aj "MŽP SR") so zainteresovanými subjektmi realizovalo práce na príprave nového Národného akčného plánu pre zelené verejné obstarávanie v SR na roky 2016 až 2020 s cieľom využiť potenciál zeleného verejného obstarávania na zníženie negatívnych vplyvov verejných činností na životné prostredie. Na základe uznesenia č. 590/2016 vlády SR bol schválený . Strategickým cieľom Národného akčného plánu pre zelené verejné obstarávanie v Slovenskej republike na roky 2016-2020 je dosiahnuť 50%-ný podiel zrealizovaných zelených zákaziek orgánmi štátnej správy z celkového objemu nimi uzatvorených zmlúv pre vybrané skupiny produktov. V roku 2017 bude Inštitútom environmentálnej politiky, ktorý je analytickým útvarom MŽP SR, realizovaná analýza trhu, ktorá bude zameraná na získanie komplexného pohľadu o reálnej ponuke tovarov, služieb a prác, ktoré spĺňajú podmienky vo väzbe na definíciu "zelenej" zákazky v SR, ako aj na vytvorenie databázy aktérov trhu v rámci zadefinovaných komodít. Na základe výsledkov od roku 2018 bude v podmienkach SR .

Na základe zmien v oblasti vývoja zeleného verejného obstarávania v EÚ a v SR bol 18. januára 2012 schválený vládou SR uznesením č. 22 . Hlavným cieľom tohto dokumentu bolo dosiahnuť do roku 2015 až 65%-nú úroveň aplikácie zeleného verejného obstarávania na úrovni ústredných orgánov štátnej s