Splnenie podmienok účasti osobného postavenia zahraničnými hospodárskymi subjektmi

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určujú vo verejných obstarávaniach podmienky účasti podľa § 38 ZVO, ktorých súčasťou sú aj podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ZVO. V závislosti od zvoleného postupu verejného obstarávania sa následne aplikujú aj osobitné pravidlá k aplikácii § 32 ZVO. Z pohľadu verejného obstarávateľa a obstarávateľa je teda podmienky účasti osobného postavenia potrebné určovať a vyhodnocovať aj v spojení s osobitnými ustanoveniami ZVO ku konkrétnemu postupu a typu verejného obstarávania.

Ak sa teda zahraničné hospodárske subjekty plánujú zúčastniť verejného obstarávania v pozícii uchádzačov a predložiť svoju ponuku, je predvídateľné, že budú musieť splniť podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ZVO na základe pravidiel stanovených v konkrétnom verejnom obstarávaní verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom podľa ZVO. Ak však zahraničný hospodársky subjekt podniká na území SR prostredníctvom svojej organizačnej zložky [4], bude musieť preukázať podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ZVO aj za túto organizačnú zložku [5].

K iným formám účasti vo verejnom obstarávaní patria hlavne iné osoby podľa § 33 ods. 2 ZVO a § 34 ods. 3 ZVO, ktoré musia obligatórne spĺňať podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ZVO [6], [7], s tým rozdielom, že pri preukazovaní podmienok účasti podľa § 33 ods. 2 ZVO sa nemusí preukazovať podmienka účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) ZVO [8]. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyžadovať preukázanie podmienok účasti osobného postavenia aj od navrhovaných subdodávateľov uchádzača podľa § 41 ods. 1 písm. b) ZVO [9]. Zo strany záujemcu o účasť vo verejnom obstarávaní si je však vždy potrebné skontrolovať, akým spôsobom sa podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ZVO preukazujú, keďže zodpovednosť za obsah ponuky znáša v celom rozsahu uchádzač. Všetky hospodárske subjekty preukazujúce podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ZVO v ponuke uchádzača musia spĺňať podmienky účasti počas celého verejného obstarávania.

Tým, že preukazovanie podmienok účasti osobného postavenia býva u zahraničných hospodárskych subjektov komplikovanejšie s ohľadom na jedinečnosť predkladaných dokladov, je vhodné využiť zápis do Zoznamu hospodárskych subjektov a vopred sa bezpečne pripraviť na účasť vo verejnom obstarávaní. Ustanovenie § 152 ZVO umožňuje predbežné nahradenie dokladov preukazujúcich osobné postavenie podľa § 32 ZVO, a to špecificky aj vo vzťahu k zahraničným hospodárskym subjektom s poukazom na § 32 ods. 4 a 5 ZVO [10], [11], ktoré predpokladajú alternatívne doklady k základným typom dokladov podľa § 32 ods. 2 ZVO [12]. Ak však plynie lehota na predkladanie ponúk a zostáva na predloženie ponuky málo času, zahraničn