Spoločné výskumné centrum EÚ (JRC) vydalo v októbri 2024 Príručku o používaní environmentálnej značky EÚ v ekologickom verejnom obstarávaní tvrdých krytín. Táto praktická príručka má za cieľ pomôcť obstarávateľom vypracovať - s využitím príslušných kritérií environmentálnej značky EÚ - technické špecifikácie a kritériá na vyhodnotenie ponúk pre zelené verejné súťaže. Environmentálna značka EÚ spolu s ďalšími oficiálne uznanými environmentálnymi značkami pomáha obstarávateľom stanoviť požiadavky, ktoré by mal tovar alebo služby spĺňať, a zvýšiť ich dôveryhodnosť v oblasti udržateľnosti.
Spoločným cieľom politík EÚ v oblasti GPP a environmentálnej značky EÚ je propagovať produkty (tovar a služby) so zníženým vplyvom na životné prostredie počas ich životného cyklu.
POUŽITIE ENVIRONMENTÁLNEJ ZNAČKY VO VEREJNOM OBSTARÁVANÍ
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2024 o verejnom obstarávaní o zrušení smernice 2004/18/ES (ďalej len "smernica 2014/24/EÚ") a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva energetiky, dopravy a poštových služieb o zrušení smernice 2004/17/ES(ďalej len "smernica 201/25/EÚ") definujú možnosti používania značiek (napr. environmentálnych značiek) vo verejných súťažiach. Environmentálne značky možno použiť v rôznych fázach obstarávacieho procesu (napr. príprava dokumentov, zapojenie trhu, hodnotenie ponúk a posúdenie súladu s víťaznou ponukou). Pri hodnotení ponúk a vo fázach posudzovania súladu so zmluvami predstavujú environmentálne značky prostriedok na overenie treťou stranou, čo môže výrazne pomôcť ušetriť čas a námahu a zároveň zabezpečiť uplatniteľnosť vysokých environmentálnych štandardov vo verejných zákazkách.
Vo všeobecnosti môžu byť environmentálne značky požadované ako dôkazné prostriedky pri ponukách, pokiaľ sú splnené tieto podmienky (prevzaté z čl. 43 smernice 2014/24/EÚ a čl. 61 smernice 2014/25/EÚ):
a)
požiadavky na označenie,
b)
požiadavky na označenie sú založené na objektívne overiteľných a nediskriminačných kritériách,
c)
značky sa vytvárajú v rámci otvoreného a transparentného postupu, na ktorom sa môžu zúčastniť všetky príslušné zainteresované strany vrátane vládnych orgánov, spotrebiteľov, sociálnych partnerov, výrobcov, distribútorov a mimovládnych organizácií,
d)
značky sú prístupné všetkým zainteresovaným stranám,
e)
požiadavky na označenie stanovuje tretia strana, na ktorú hospodársky subjekt žiadajúci o označenie nemôže mať rozhodujúci vplyv.
SYNERGIE MEDZI ENVIRONMENTÁLNOU ZNAČKOU EÚ A GPP EÚ
Podobne ako v prípade zeleného verejného obstarávania (ďalej len "GPP") v EÚ je cieľom environmentálnej značky EÚ, ako je definovaná v nariadení (ES) č. 66/2010 o environmentálnej značke EÚ dobrovoľný systém udeľovania environmentálnej značky ISO 14024 typu I. Vždy, keď sa obstarávatelia rozhodnú stanoviť požiadavky na základe kritérií environmentálnej značky EÚ pre akúkoľvek skupinu produktov, politika environmentálnej značky EÚ na strane ponuky funguje v tandeme s politikou GPP EÚ na strane dopytu, s cieľom posunúť trh smerom k lepším výrobkom, pokiaľ ide o environmentálne vlastnosti.
PRÍSLUŠNÉ KÓDY CPV, KTORÉ BY MOHLI ZAHŔŇAŤ ENVIRONMENTÁLNU ZNAČKU EÚ PRE TVRDÉ KRYTINY
Pri vyhlasovaní zákaziek sú súčasťou výzvy na predkladanie ponúk, resp. oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania aj CPV kódy, ktoré sa dajú rozdeliť pre zmluvy o dielo a dodávateľské zmluvy.
Zmluvy o dielo:
CPV 45210000-2: Stavebné práce na budovách
CPV 45233161-5: Stavebné práce na chodníkoch
CPV 45233252-0: Povrchové práce na uliciach
CPV 45233253-7: Povrchové práce na chodníkoch
CPV 45233260-9: Stavebné práce na cestách pre peších
CPV 45260000-7: Strešné práce a iné špeciálne obchodné […] práce
CPV 45430000-0: Obkladanie podláh a stien.
Dodávateľské zmluvy:
CPV 44111700-8: dlaždice
CPV 44111900-0: keramické dlaždice
CPV 44113100-6: materiály na dlažbu
CPV 44911100-0: mramor
CPV 44912100-7: žula
CPV 44912400-0: obrubníky
CPV 44930000-8: bridlica
NÁVRH VHODNÝCH POŽIADAVIEK ZALOŽENÝCH NA EKOZNAČKE EÚ PRE KRITÉRIÁ EÚ ZVO
Požiadavky na environmentálnu značku EÚ pre tvrdé krytiny stanovené rozhodnutím Komisie (EÚ) 2021/476 boli preverené z hľadiska ich vhodnosti na použitie ako kritérií GPP EÚ. Tri najvhodnejšie oblasti kritérií sa určili na základe ich prepojenia s predmetom obstarávacej zmluvy, jednoduchosti, overiteľnosti (v prípadoch, keď neexistuje environmentálna značka EÚ) a relevantnosti pre environmentálne hotspoty. Tieto najrelevantnejšie oblasti kritérií sú nasledujúce:
1.
Spotreba energie a emisie CO2.
2.
Emisie do ovzdušia.
3.
Opätovné využitie odpadov z procesov.
Overenie navrhovaných kritérií GPP EÚ pre tvrdé krytiny prostredníctvom EN ISO 14024 typ I eko-systémy označovania je podľa tabuľky ďalej nasledujúce:
Rozsah a kritériá
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).