Logo VOP

Portál pre širokú právnickú aj neprávnickú verejnosť zaujímajúcu sa o verejné obstarávanie

Rozšírené vyhľadávanie

Online časopis

Konflikt záujmov v zákazkách mimo pôsobnosti zákona o verejnom obstarávaní

Dátum: Rubrika: Články

Konflikt záujmov ako široko diskutovaný fenomén nie je témou len v oblasti verejného obstarávania, ale akýchkoľvek úkonov súvisiacich s hospodárením samospráv. V kontexte novely zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "ZVO") je potrebné zvýšiť ostražitosť.
Konflikt záujmov ako situácia, ktorá môže ovplyvniť nezávislosť, objektívnosť alebo nestrannosť zainteresovanej osoby, je stále častejším javom vo verejnom obstarávaní. Vyskytuje sa vtedy, keď jednotlivec môže podliehať dvom protichodným záujmom, keď na jednej strane stoja záujmy verejného obstarávateľa a na druhej potenciálny osobný prospech zainteresovanej osoby.
Na Letnej konferencii ÚVO sa k tejto problematike vyjadrila zástupkyňa Úradu vládneho auditu nasledovne:
"Problém konfliktu záujmov je problematický najmä z toho dôvodu, že sa nepreukazuje, že k nemu reálne došlo, ale preukazuje sa existencia určitého prepojenia. Čiže potenciálny konflikt záujmov neexistuje, lebo už akékoľvek ohrozenie nestrannosti a nezávislosti sa definuje ako konflikt záujmov".
[1]
KONFLIKT ZÁUJMOV A ZÁKAZKY, NA KTORÉ SA NEVZŤAHUJE ZVO
Podľa § 1 ods. 15 ZVO sa zákon nevzťahuje na zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako 10 000 eur v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. V znení novely ZVO, účinnej od 1. augusta 2024, sa hranica hodnoty zákazky, na ktorú sa zákon nevzťahuje, zvyšuje na
50 000 eur bez DPH.
Podľa § 23 ods. 1 ZVO je verejný obstarávateľ povinný zabezpečiť, aby vo verejnom obstarávaní nedošlo ku konfliktu záujmov, ktorý by mohol narušiť alebo obmedziť hospodársku súťaž alebo porušiť princíp transparentnosti a princíp rovnakého zaobchádzania.
Z hľadiska ZVO by sa mohlo zdať, že § 23 sa nebude pri zákazkách, ktoré pod úpravu ZVO nespadajú, aplikovať. Takéto konštatovanie však nie je správne.
JE POTREBNÉ KONFLIKT ZÁUJMOV RIEŠIŤ AJ V ZÁKAZKÁCH MIMO ZVO?
Podľa § 19 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy") sa verejné prostriedky môžu používať na krytie nevyhnutných potrieb a opatrení vyplývajúcich z osobitných predpisov. Subjekt verejnej správy je povinný pri používaní verejných prostriedkov zachovávať
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).

Registrácia Prihlásenie

Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.

Vydanie Verejné obstarávanie - právo a prax 4/2024

4/2024
Zobraziť aktuálne vydanie

Archív Verejné obstarávanie - právo a prax

Staršie ročníky

Rubriky

Seriály

Najpoužívanejšie kľúčové slová

Register kľúčových slov