Vyhľadávanie v aktualitách
Aktuality
Princípy transparentnosti v kontexte konfliktu záujmov medzi rodinnými príslušníkmi
Kategória: Aktuality
Úrad pre verejné obstarávanie dlhodobo upozorňuje, že princíp transparentnosti patrí medzi základné princípy procesu verejného obstarávania. Ak je zachovaná transparentnosť, je možné realizovať zadávanie verejných zákaziek prehľadným, právne korektným a predvídateľným spôsobom. Z toho vyplývajúca existencia účinnej konkurencie medzi dodávateľmi podmieňuje účelné vynakladanie verejných prostriedkov.
Tieto princípy porušilo napríklad mesto Holíč v rámci podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác „Úprava a výsadba bastiónov“. Podľa názoru súdu mohol mať brat primátora mesta Holíč, ktorý bol konateľom a spoločníkom úspešného uchádzača, vedomosti o tomto verejnom obstarávaní už pred jeho vyhlásením, keďže bol členom komisie stavebnej činnosti a životného prostredia mesta Holíč, ktorej činnosť sa zhoduje s predmetom zákazky verejného obstarávania. Tým, že mesto Holíč tieto skutočnosti ako potenciálny konflikt záujmov žiadnym spôsobom nevyhodnotilo, porušilo princíp transparentnosti.
Za toto porušenie bola mestu Holíč zo strany Úradu pre verejné obstarávanie uložená pokuta vo výške 7000,- EUR. Uvedenú pokutu v minulosti potvrdil rozsudok Krajského súdu v Bratislave. Mesto následne podalo kasačnú sťažnosť. Najvyšší správny súd sa po preskúmaní veci stotožnil s právnym názorom Úradu pre verejné obstarávanie o dôvodnosti udelenej pokuty.
Povinnosť skúmať konflikt záujmov vyplýva z princípov transparentnosti a rovnakého zaobchádzania so všetkými uchádzačmi verejného obstarávania. Konflikt záujmov a princíp transparentnosti verejného obstarávania sú teda spojenými nádobami. Inými slovami, súčasťou princípu transparentnosti je aj postup skúmania konfliktu záujmov, jeho identifikácia a predchádzanie konfliktu záujmov.
Predseda Úradu pre verejné obstarávanie Peter Kubovič zdôraznil, že verejní obstarávatelia a obstarávatelia sú povinní zabezpečiť, aby vo verejnom obstarávaní nedošlo ku konfliktu záujmov, ktorý by mohol narušiť alebo obmedziť hospodársku súťaž alebo porušiť princíp transparentnosti a rovnakého zaobchádzania.
___________________________________________________________________________
Rozsudok Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 5Asan/17/2020 zo dňa 26. 10. 2022 (pdf, 1.44 MB)
Rozsudok Krajského súdu v Bratislave sp. zn. 2S/33/2018-111 zo dňa 11. 03. 2020
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Archív článkov
Aktuality
Týždenný prehľad výstupov Úradu pre verejné obstarávanie – 46. týždeň
Úrad pre verejné obstarávanie
Týždenný prehľad rozhodnutí ÚVO za 45. týždeň
Úrad pre verejné obstarávanie
Kumulácia dôvodov na zmenu zmluvy v rozhodnutí predsedu úradu
Úrad pre verejné obstarávanie
Budúcnosť eurofondov na Slovensku po roku 2027: Diskusia na Národnom kohéznom fóre
Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie
Smernica ako nástroj na zlepšenie obstarávania v samosprávach
Združenie miest a obcí Slovenska